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近日，國際食物政策研究所（IFPRI）在京發(fā)布《2023年全球食物政策報告：重新思考糧食危機應對措施》中文版，為以更積極的措施應對糧食系統(tǒng)危機提供了政策建議。報告基于自身及其合作伙伴多年來積累的大量證據(jù)，重點關注三個關鍵領域：危機預測和準備；在危機前和危機中建立韌性；以及使危機應對措施支持并包容女性、被迫移民和其他弱勢群體。
國際食物政策研究所所長兼國際農(nóng)業(yè)研究磋商組織（CGIAR）全球發(fā)展部主任Johan Swinnen教授表示，危機、沖突和波動將不再是例外，可能會成為新常態(tài)。因此，我們應該更好地預測和準備，實施有效和負責任的治理和機構(gòu)，并投資建立抵御未來危機的能力。雖然關于人道主義—發(fā)展—和平關系方法的討論已經(jīng)進行了多年，但本報告為其向前推進提供了堅實的政策基礎。
報告認為，靈活、對沖擊反應迅速且目標明確的社會保護體系對于在危機前建立復原力和促進復蘇至關重要。將社會保護與性別和氣候目標相結(jié)合可以促進性別平等和可持續(xù)性。
農(nóng)業(yè)食品價值鏈在危機期間對支持生計和糧食安全至關重要；建議各國政府維持促進靈活性、技術和金融創(chuàng)新的商業(yè)環(huán)境，并為處于風險中的價值鏈參與者和節(jié)點提供必要的基礎設施和有針對性的援助。
與危機相關的被迫移民是一項重要的適應戰(zhàn)略。當政策促進移民融入收容社區(qū)的經(jīng)濟并支持原籍社區(qū)時，移民可以為收容社區(qū)和原籍社區(qū)帶來益處。通過創(chuàng)新的數(shù)據(jù)收集和研究，特別是關于非正常移民和婦女需求方面的數(shù)據(jù)，更好地解決被迫移民的根本原因。
更大、更有效的融資機制和問責性治理是實現(xiàn)長期韌性的食物系統(tǒng)和提高國際和國家應對危機的兩個重要和總體要求。
IFPRI高級研究員、報告主要作者之一Katrina Kosec強調(diào)，更好的糧食危機應對措施必須以良好的治理、有效的機構(gòu)和適當?shù)募畲胧榛A。有效的治理和問責制需要更高的透明度、跟蹤風險和評估危機應對措施的研究工具，以及女性和其他弱勢群體的參與。展望未來，政府不僅要著眼于更好地預測、預防和減輕危機，而且還要進行治理以實現(xiàn)韌性和公平。
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