進入21世紀以來，我國持續(xù)加大重大科學研究項目的投入。國家重點研發(fā)計劃是國家科技計劃改革后最先落實的五類計劃項目之一，目標是針對事關國計民生的重大社會公益性研究，以及事關產業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng)新能力和國家安全的重大科學技術問題，突破國民經濟和社會發(fā)展主要領域的技術瓶頸。
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到現在國家重點研發(fā)計劃已經執(zhí)行7年，在各個專項領域都有結題的項目，取得了令人矚目的研究和示范成果，并且出版了一系列科技專著。
作為一名負責相關科技圖書出版的編輯，我全程跟蹤了所負責領域的幾個國家重點研發(fā)計劃項目的執(zhí)行，見證了我國科研工作者團隊合作、積極投入國家重大科研項目研究的過程，也發(fā)現了他們在科研工作之外的“痛點”。
這個“痛點”就是大型科研項目執(zhí)行過程中細微而繁雜的管理問題。
國家重點研發(fā)計劃項目具有時間長、任務重、要求高、經費多、單位多、人員多的特點，項目管理難度非常大。在重點研發(fā)計劃項目從申報到執(zhí)行的推進過程中，幾乎每個項目團隊都遇到過各種各樣的問題，比如材料準備不充分、經費開支不合規(guī)、團隊分工不合理等，這些問題在各個時間節(jié)點令項目科研人員和管理人員頭痛，不僅打擊了項目開發(fā)人員的積極性和自信心，也直接影響了項目的研發(fā)進度和執(zhí)行質量。
《國家重點研發(fā)計劃項目執(zhí)行百問》一書作者之一吳鳴教授是承擔第一批國家重點研發(fā)計劃項目的課題負責人之一，并作為項目聯(lián)系人主要負責項目推進、協(xié)調與組織工作以及關鍵裝置的研發(fā)攻關，項目團隊圓滿完成了全部工作，使其成為“十三五”首批通過綜合績效評價，并獲得少有的“優(yōu)秀”績效評價的項目之一。
在項目執(zhí)行過程中，項目管理團隊摸索出一套行之有效的管理方法，并在實踐中不斷總結，持續(xù)改進，開發(fā)出一系列完整的項目管理檔案系統(tǒng)，形成了獨具效果的管理體系，被很多項目團隊邀請分享執(zhí)行經驗。
我有幸作為項目成果出版人全程見證了這個項目的執(zhí)行過程，確實體驗到項目團隊組織能力之強、執(zhí)行效率之高。
項目團隊在多年與各個項目交流的過程中，充分體會到了各國家重點研發(fā)計劃項目承擔單位科學嚴謹做好項目管理的迫切需求。吳鳴萌生了將項目執(zhí)行經驗總結出版供更多讀者參鑒的想法。
本書在策劃之初，我們定下的書名是“國家重點研發(fā)計劃項目執(zhí)行一百問”，聚焦于作者及其團隊在項目執(zhí)行過程中吸取的經驗和教訓，旨在前事不忘，后事之師。
為了更好地服務于國家重點研發(fā)計劃項目的執(zhí)行，吳鳴組織了多次書稿內容研討，并采訪了國家重點研發(fā)計劃項目管理單位和相關項目專家，不斷修訂、精心打磨書稿的內容。
例如，國家重點研發(fā)計劃項目投入經費多、參與單位多，財務管理是一個非常重要且棘手的問題。在項目執(zhí)行過程中，難倒項目研發(fā)人員的往往不是科研問題，而是財務問題。如何做好這么大一筆資金的財務管理，使之有效運行、服務于科研工作，是很多項目團隊面臨的共性問題。
為了解決這個問題，吳鳴專門邀請財務專家對書稿中的財務內容進行指導，并根據國家重點研發(fā)計劃的財務要求對書稿內容一一進行審訂。
在對書稿內容的一次次訪談、研討和修改后，原來定下的一百問“超標”了。本書在最后定稿出版的時候，共列出182個問題，分為八篇，分別為申報篇、角色篇、執(zhí)行篇、成果篇、測試篇、數據篇、財務篇、評價篇，基本涵蓋了國家重點研發(fā)計劃從項目申報到項目綜合績效評價全過程中可能遇到的各類問題，其中大部分是共性問題，也有一些個性問題。
未來，國家重點研發(fā)計劃還將繼續(xù)實施，除了攻關國民經濟和社會發(fā)展各主要領域的重大、核心、關鍵科技問題，推廣取得的科研成果之外，也會在大型科研項目管理上積累越來越多的經驗和教訓，通過及時反思和總結，好的經驗要推廣學習，教訓更是要提前了解，避免“踩坑”。
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