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近日召開的中央農村工作會議提出，要把種業(yè)振興行動切實抓出成效，把當家品種牢牢攥在自己手里。這是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國的一項重要任務。必須抓準關鍵環(huán)節(jié)，加快實現(xiàn)高水平農業(yè)科技自立自強，打好種業(yè)“翻身仗”。

種子技術是最核心、最基礎、最重要的一項農業(yè)技術，與糧食安全息息相關。當前，國際種業(yè)已進入以搶占戰(zhàn)略制高點和經濟增長點為目標的機遇期，呈現(xiàn)出高新化、一體化的發(fā)展趨勢，農業(yè)發(fā)達國家進入了以“生物技術+人工智能+大數(shù)據(jù)信息技術”為特征的育種4.0時代，基因技術成為生物育種的核心與前沿，研發(fā)的各種抗病蟲、抗逆、優(yōu)質高產新品種，有效降低農藥、化肥投入，實現(xiàn)少耕免耕，具備強大的市場競爭力。

這些年，我國種業(yè)發(fā)展取得顯著成就，近10年來審定、登記主要農作物品種達到3.9萬個，主要農作物良種覆蓋率在96%以上，水稻、小麥兩大口糧作物品種實現(xiàn)完全自給，雜交水稻每公頃產量保持國際領先，種業(yè)基礎研究、關鍵技術創(chuàng)新和重大新品種選育成效顯著。不過，同時也存在育種體系不完善、種質資源保護和開發(fā)利用不足、滿足產業(yè)發(fā)展現(xiàn)實需求的重大突破新品種不多等問題。一方面是高端蔬菜與畜禽種源的對外依存度居高不下，另一方面則是不少好的品種和科研成果養(yǎng)在實驗室，沒能有效轉化為產業(yè)優(yōu)勢。

種業(yè)問題的核心既有產業(yè)問題，又有科技問題，也有機制問題。我國要從種業(yè)大國邁向種業(yè)強國，務必深入實施種業(yè)振興行動，有效化解“卡脖子”風險。這是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，要加強統(tǒng)籌協(xié)調、突出重點任務、把握關鍵環(huán)節(jié)。

第一，要把握生物育種主攻方向，集中力量推進農業(yè)科技進步。加強科技自主創(chuàng)新，加快培育一批具有重大應用前景和自主知識產權的突破性優(yōu)良品種。切實整合各類資源，形成強大合力，加快推進種質基因開發(fā)、生物育種核心技術開發(fā)和新品種開發(fā)，努力在重大農業(yè)科技和關鍵瓶頸問題上取得新突破。

第二，加速資源整合和并購重組，培育一批現(xiàn)代種業(yè)巨頭企業(yè)。我國種業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模不大，品種市場份額亟待提升。應當加快采用市場化運作模式，集中高端人才、先進技術、研發(fā)資源，培育具有核心競爭力和較強國際競爭力的“育繁推一體化”種子企業(yè)，推動種業(yè)綜合創(chuàng)新效率不斷提升、附加值不斷提高。

第三，搭建種業(yè)科研創(chuàng)新平臺，形成創(chuàng)新鏈條合力。要強化產學研結合，推進科研院所、大學等種業(yè)科技成果向優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)轉移。既充分發(fā)揮科研院所在育種前沿科技上的研發(fā)優(yōu)勢，又充分發(fā)揮企業(yè)在商業(yè)化育種以及品種推廣方面的優(yōu)勢，集聚上中下游全鏈條創(chuàng)新資源，建立開放合作、利益共享的新機制。

第四，全面落實種業(yè)知識產權保護制度。新修訂的種子法強化了種業(yè)知識產權保護，最高人民法院也發(fā)布相關司法解釋，種業(yè)知識產權保護制度體系日趨成熟，為種業(yè)科技自立自強進一步提供了保障。下一步，要把相關制度落到實處，切實保護原創(chuàng)性、突破性成果，為種業(yè)原始創(chuàng)新、企業(yè)自主創(chuàng)新營造更好環(huán)境。

（文章來源：經濟日報）

標簽： 糧食安全