在1月4日舉行的中國城市信用建設高峰論壇上，廣州市人民政府副秘書長鄧毛穎分享了廣州推進城市信用建設經(jīng)驗。
近年來，廣州不斷提升社會信用建設質量和水平，積極構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，廣泛開展信用惠民便企服務，助力現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
廣州聚焦信用便企惠民，在全市廣泛開展“信易+”守信激勵和信用創(chuàng)新服務，推動形成稅融通、信易招標、信易融、信易商等一批信用創(chuàng)新應用案例，積極在越秀、黃埔、南沙等區(qū)開展信用創(chuàng)新示范區(qū)建設，結合市場主體需求和轄區(qū)經(jīng)濟特點，開展差異化探索，創(chuàng)新搭建信用服務實體經(jīng)濟應用場景，推動形成一批各具典型特色、可復制推廣的經(jīng)驗舉措，著力為激發(fā)釋放市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，高效服務實體經(jīng)濟高質量發(fā)展探索新道路、提供新范例。
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廣州市市長郭永航表示，廣州社會信用體系發(fā)展質量的提升，融入方方面面，惠及各行各業(yè)，“下一步，廣州將縱深推進信用理念、信用制度、信用手段與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，更好發(fā)揮信用在提升城市治理水平、完善城市綜合服務功能、激發(fā)城市發(fā)展活力中的基礎性作用，為全國社會信用體系建設積極探索‘廣州經(jīng)驗’，提供‘廣州樣本’?！?/p>
在論壇現(xiàn)場，廣州市大灣區(qū)辦常務副主任、市發(fā)展改革委副主任牟治平啟動了廣州市“一區(qū)一品牌”信用建設工程。
廣州歸集信用信息數(shù)據(jù)總量超71億條
據(jù)南方財經(jīng)全媒體記者了解，廣州獲評第三批全國社會信用體系建設示范區(qū)，入選國家知識產權領域以信用為基礎的分級分類監(jiān)管、文化和旅游市場信用經(jīng)濟發(fā)展試點城市，率先開展企業(yè)信用風險分類管理國家試點，為全國社會信用體系建設探索積累了一批“廣州經(jīng)驗”。
作為千年商都，信用發(fā)展一直為廣州的發(fā)展注入源源不斷的澎湃活力。廣州持續(xù)推進“放管服”改革和營商環(huán)境優(yōu)化，公共信用信息平臺網(wǎng)站獲得國家、全省“示范性平臺網(wǎng)站”，累計歸集信用信息數(shù)據(jù)總量超71億條，信用信息已廣泛應用于政務服務、信用融資、便企惠民、信用監(jiān)管等場景。
以信用監(jiān)管為例，自2018年以來，廣州率先探索實行工程建設項目承諾制審批，助力加速推進工程建設，總投資112億元的維信諾(廣州)全柔AMOLED模組生產線項目，以告知承諾方式先后辦理臨時用地審批、建設工程規(guī)劃許可等手續(xù)，實現(xiàn)“當年拿地、當年開工、當年竣工、當年試產”的“廣州速度”。
在構建企業(yè)公共信用綜合評價體系方面，廣州還探索形成“誠信商圈”“政策信易兌”“信即辦”極速審批等一批信用創(chuàng)新舉措。同時，通過“信用+科技+普惠金融”創(chuàng)新應用，廣州促進金融服務實體經(jīng)濟，通過“信易貸”平臺促進中小微企業(yè)融資，放款金額超1600億元。
隨著信用創(chuàng)新應用的不斷拓展，廣州社會信用體系發(fā)展融入方方面面、惠及各行各業(yè)，如廣泛開展“信易+”守信激勵和信用創(chuàng)新服務，推動形成信易電、信易辦稅、信易醫(yī)、信易游、信易招標、信易家政等90余項信用創(chuàng)新應用案例。
例如，廣州首創(chuàng)“信用+供電服務”，實現(xiàn)以信用報告和信用承諾代替產權證明辦理用電，有效解決老城區(qū)歷史遺留問題，經(jīng)驗在全省復制推廣。
再比如，為構建家政放心信用體系，廣州對符合條件的家政從業(yè)人員發(fā)放“放心碼”“安心服務證”，雇主掃碼即可查詢從業(yè)者信息，助力廣大消費者放心選擇家政服務。
“如今，廣州已逐步形成崇尚誠信、踐行誠信的良好風尚，為推動現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩、促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了有力支撐?！编嚸f說。
廣州各區(qū)差異化打造“信用”品牌
廣州市越秀區(qū)委副書記、代區(qū)長羅光華在論壇現(xiàn)場表示，越秀區(qū)正深入推進廣東省首批信用建設服務實體經(jīng)濟發(fā)展改革試點，成功創(chuàng)建廣州市信用監(jiān)管先行示范區(qū)，為加快全面建成廣州“老城市新活力創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)造出良好的信用環(huán)境。
例如，越秀區(qū)通過開發(fā)“信用越秀”微信小程序，為群眾提供公共信用信息報告、信用查詢、信用修復等綜合信用服務20余項，成為全省唯一的區(qū)級信用平臺在省數(shù)字政府應用超市首批上架。
同時，越秀區(qū)累計打造“信用+”便民惠企應用場景24個，22項創(chuàng)新工作舉措在全市復制推廣，如聚焦環(huán)市東、東風路沿線打造一批“信用走廊”，已為50棟重點商務樓宇配備“信用管家”，受益企業(yè)超過1萬家；圍繞北京路全國示范步行街建成誠信商圈，為商戶建立信用檔案，讓民眾切實感受信用帶來的放心消費環(huán)境。
在監(jiān)管方面，越秀區(qū)積極構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，創(chuàng)新打造企業(yè)信用碼，以綠、黃、紅三種顏色為轄內23萬市場主體標識信用狀況，助力實現(xiàn)“讓守信者一路綠燈，失信者寸步難行”。
牟治平表示，為進一步營造百舸爭流、百花齊放的良好氛圍，共同努力以扎實的信用建設，支撐、助力廣州經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，推動實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，廣州各區(qū)將結合市場主體需求和各區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展特點，積極開展差異化探索，啟動打造“一區(qū)一品牌”信用建設工程。
越秀區(qū)：古“越”今“秀” “信”領未來
將商務樓宇作為促進實體經(jīng)濟發(fā)展的主陣地，以“古‘越’今‘秀’ ‘信’領未來”為目標，著力打造商務樓宇高品質信用生態(tài)圈。
海珠區(qū)：數(shù)智海珠 “信”達天下
依托琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)，探索信用建設與數(shù)字經(jīng)濟深度融合，提出“數(shù)智海珠 ‘信’達天下”，加快創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟時代信用服務新樣板。
荔灣區(qū)：打造茶葉市場園區(qū)“信用生態(tài)圈”
作為廣府茶文化的獨特代表，運用信用信息和大數(shù)據(jù)手段為企業(yè)建立“信用畫像”，強化茶葉市場園區(qū)服務管理，助力專業(yè)市場出新出彩。
天河區(qū)：撬動金融 “貸”動科創(chuàng)信用天河增實效
結合科技企業(yè)和金融資源集聚的區(qū)域特點，加快釋放信用數(shù)據(jù)要素價值，打造“撬動金融，‘貸’動科創(chuàng)，信用天河增實效”品牌。
白云區(qū)：以信用建設助力“白云美灣”產業(yè)高質量發(fā)展
作為全國化妝品產業(yè)重要集聚地，加快化妝品行業(yè)信用服務體系建設，發(fā)揮信用對市場的正面導向作用，助力“白云美灣”化妝品產業(yè)高質量發(fā)展。
黃埔區(qū)：信用賦能中小企業(yè)辦大事
作為廣州實體經(jīng)濟主戰(zhàn)場，聚焦中小企業(yè)發(fā)展堵點、痛點、難點問題，發(fā)揮信用導向作用，鏈接各類市場要素資源，以信用賦能中小企業(yè)辦大事。
花都區(qū)：信用領航農村金融服務鍛造鄉(xiāng)村振興“花都引擎”
聚焦推進國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗片區(qū)建設，著力打造“信用服務鄉(xiāng)村振興”示范區(qū)，以信用領航農村金融服務，鍛造鄉(xiāng)村振興“花都引擎”。
番禺區(qū)：誠信鑄造珠寶文化時尚名城
作為全球著名珠寶品牌集聚地，開展珠寶文化產業(yè)信用服務示范區(qū)建設，探索建立以信用為核心的資源配置機制，以誠信鑄造珠寶文化時尚名城。
南沙區(qū)：以“信用+”領航灣區(qū)創(chuàng)“信”
把握國家賦予的打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺新使命，著力推動信用創(chuàng)新引領示范，以“信用+”領航灣區(qū)創(chuàng)“信”。
從化區(qū)：以信用促農產品質量監(jiān)管守護大灣區(qū)“舌尖上的安全”
作為廣州實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要陣地，大力推進農產品質量安全信用體系建設，打造信用品牌，著力守護大灣區(qū)“舌尖上的安全”。
增城區(qū)：以“信”領航促進實體企業(yè)高質量發(fā)展
作為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、廣州市中小微企業(yè)金融服務區(qū)，積極加強信用賦能便企服務，加快以“信”領航促進實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。
（文章來源：21世紀經(jīng)濟報道）
