2月24日，重慶金融助力農(nóng)村致富帶頭人行動計劃片區(qū)對接會在重慶酉陽土家族苗族自治縣正式啟動?，F(xiàn)場，作為本次活動的深度合作單位重慶市融資再擔保有限責任公司(以下簡稱：市再擔保公司)整合28家擔保機構力量，與30余家銀行金融機構合作，共同支持重慶市各類涉農(nóng)市場主體，推出了定制金融產(chǎn)品——“渝再擔鄉(xiāng)村振興保”。據(jù)悉，貸款人通過該產(chǎn)品最高可獲得1000萬元的擔保金額，時長可達5年，擔保費率只有0.3%~1.5%。
(資料圖片)
此外，片區(qū)對接會上，市再擔保公司相關負責人在“金融助農(nóng)微講堂”上，為在場的金融機構、致富帶頭人等解讀了政府性融資擔保體系如何賦能鄉(xiāng)村振興。
“渝再擔鄉(xiāng)村振興?！逼平馊谫Y難
為了解涉農(nóng)貸款現(xiàn)狀，上游新聞攜手市再擔保公司調(diào)查大量農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)，超過9成的農(nóng)村致富帶頭人都有貸款不成的遭遇，這些農(nóng)村致富帶頭人受制于抵押資產(chǎn)不足、擔保單位難找、手續(xù)繁雜、項目缺乏吸引力等各種問題，使得“三農(nóng)”領域直接融資能力不足，在一定程度上影響了“三農(nóng)”發(fā)展。
為了解決這一問題，市再擔保公司通過產(chǎn)品創(chuàng)新，在國家融資擔?；稹班l(xiāng)村振興?！碑a(chǎn)品項下，推出了“渝再擔鄉(xiāng)村振興保”產(chǎn)品。市再擔保公司黨委委員、副總經(jīng)理喻蘭鷹介紹道，“渝再擔鄉(xiāng)村振興?！碑a(chǎn)品通過“4222”三級風險分擔體系，整合28家擔保機構力量，與30余家銀行金融機構合作，共同支持重慶市各類涉農(nóng)市場主體，并特別針對鄉(xiāng)村致富帶頭人推出“金融服務包”。
“該產(chǎn)品采取線上申請、專人對接的方式提供高效的擔保服務 ，運用大數(shù)據(jù)科技手段打造金融助農(nóng)新模式，優(yōu)化供需服務，簡化融資程序，降低融資成本，提高融資成功率。其中，對酉陽、城口、石柱、豐都、彭水、秀山等符合國擔基金鄉(xiāng)村振興貸款擔保支持計劃實施范圍的原融資擔保業(yè)務，國擔基金提供30%的風險分擔。”喻蘭鷹說。
上游新聞記者了解到，農(nóng)村致富帶頭人如果申請“渝再擔鄉(xiāng)村振興?！碑a(chǎn)品，最高可獲得1000萬元的擔保金額，擔保時長可達5年，擔保費率只有0.3%~1.5%，尤其值得注意的是，該產(chǎn)品可以接受信用、畜禽活體抵押等作為擔保物。此外，為了幫助農(nóng)村致富帶頭人獲得高效的金融服務，重慶再擔保與重慶日報報業(yè)集團共同打造了“金融助農(nóng)產(chǎn)融平臺”，貸款人只需關注“渝金產(chǎn)融”微信公眾號，或登陸上游新聞APP“重慶金融助農(nóng)產(chǎn)融平臺”專題頁面，點擊“我要貸款”填寫貸款申請，可以便捷地提報融資需求，后續(xù)區(qū)域擔保機構有專人與貸款人聯(lián)系，指導貸款人快速獲得融資。
“由于農(nóng)村的金融市場具有高風險、低收益的特點，金融機構向農(nóng)村投放大量信貸資源的同時，他們心存顧慮，就需要進一步的政策引導和擔保機構的征信。”喻蘭鷹坦言，重慶金融助農(nóng)產(chǎn)融平臺通過科技賦能等方式，將銀行、保險、擔保公司等金融機構的力量聚集，弄成一股繩，通過風險分擔機制，可以促進體系合作擔保機構，著力降低再擔保費用，做到支持小微三農(nóng)的業(yè)務，把更多的金融活水，引入到更多的小微三農(nóng)主體，真正幫助解決融資難和融資貴問題，助力了鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
政府性融資擔保賦能鄉(xiāng)村振興
鄉(xiāng)村振興離不開金融活水，一直以來，市再擔保公司都在著力推動涉農(nóng)金融業(yè)務發(fā)展。
上游新聞記者了解到，市再擔保公司是由政府主導、政府出資、不以盈利為目的，專注支小支農(nóng)支創(chuàng)等普惠領域，為實現(xiàn)政府政策性目標而設立的，注冊資本10億元，市財政持股75%，受托管理市財政局小微企業(yè)融資擔保代償補償專項資金2.8億元，是全市唯一的非盈利政府性融資再擔保機構，其功能定位是：“體系機構核心、扶持政策平臺、銀擔合作窗口”。
盡管市再擔保公司并不直接面對小微、三農(nóng)客戶，但其主要服務于遍布各區(qū)縣的政府性融資擔保機構，在三層組織體系中起著承上啟下的作用。一方面其向上對接國家融資擔?；穑瑢曳龀中∥?、三農(nóng)的政策和資金引入重慶；向下著力提升合作擔保機構的管理水平和抗風險能力，統(tǒng)一管理要求和服務標準，整合體系擔保機構力量，與本地銀行密切協(xié)作，通過三級風險分擔機制有效分散風險，讓擔保機構愿擔、敢擔、能擔，不斷降費讓利，為三農(nóng)主體爭取到更多的金融支持。
2016年，重慶市政府發(fā)布《重慶市促進融資擔保行業(yè)加快發(fā)展的實施方案》，市再擔保公司服務“三農(nóng)”的步伐開始提速。目前，市再擔保公司和市農(nóng)擔公司正在積極開展雙向聯(lián)動，共同探索雙體系合作新模式，發(fā)揮1+1>2的作用。2022年，兩大體系攜手，共同為三農(nóng)主體提供擔保融資80億元以上，更加有力地服務了農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場。
喻蘭鷹表示，目前市再擔保公司已搭建起政府性融資擔保體系，合作機構28家，覆蓋23個區(qū)縣?！敖刂?022年末，公司累計支持小微企業(yè)和”三農(nóng)“獲得融資擔保貸款422.35億元，下一步還將持續(xù)在爭取政策支持、創(chuàng)新產(chǎn)品模式、優(yōu)化銀擔合作、共擔共管風險和數(shù)字化轉型等方面給予合作擔保機構全方位支持。”喻蘭鷹說。
融資擔保打造金融助農(nóng)新模式
2023年中央一號文件強調(diào)：“守好‘三農(nóng)’基本盤至關重要、不容有失”，傳遞出重農(nóng)強農(nóng)的強烈信號。想要全面推進鄉(xiāng)村振興，離不開金融的有力支撐。在金融服務鄉(xiāng)村振興領域內(nèi)，政府性融資擔保體系則是一只不容忽略的力量。
“引融資擔?！钏∥ⅰr(nóng)發(fā)展”。喻蘭鷹介紹道，政府性融資擔保體系通過構建原擔保機構、再擔保公司、國家融資擔?；?、銀行，實行40%∶20%∶20%：20%風險分擔機制，整合政府性融資擔保機構的力量與銀行開展合作，多方聯(lián)動，可以引導推動更多的力量助力鄉(xiāng)村振興?！霸贀C構作為金融中介，一邊對接銀行，一邊服務客戶，作為政策性普惠金融機構，以自身信用背書促成貸款發(fā)放是我們的核心功能，所做的事就是將普惠金融活水加速流向三農(nóng)和小微企業(yè)，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>
她算了一筆經(jīng)濟賬，目前我市正在大力推廣的銀擔“總對總”批量擔保業(yè)務，這對區(qū)縣政府而言，由于有“4222”風險分擔機制，且設置了3%的熔斷上限，一筆融資擔保項目區(qū)縣實際承擔的風險僅有40%，假設區(qū)縣投入1000萬元資本金，加上擔保的杠桿作用最大能夠撬動8.3億的信貸資金投入，按照投入產(chǎn)出比1:3計算，可產(chǎn)生25億的銷售收入，極大地促進地方稅收增長和就業(yè)拉動。
喻蘭鷹表示，下一步市再擔保公司將全力抓好政府性融資擔保體系建設，多措并舉，打好擔保服務“底色”，推動模式創(chuàng)新，強化科技支撐，融入農(nóng)業(yè)場景，與政府、合作擔保機構、合作銀行齊心協(xié)力，群策群力，以高質量工作助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
上游新聞記者獲悉，2022年，市再擔保公司和重慶市農(nóng)擔公司開展雙向聯(lián)動，共同探索雙體系合作新模式，兩大體系共為三農(nóng)主體提供擔保融資80億元以上。
（文章來源：上游新聞）
