三、提高部屬高校人才培養(yǎng)能力
(資料圖片)
強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)。指導(dǎo)部屬高校落實學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，形成制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國主干學(xué)科專業(yè)交叉融合，協(xié)同創(chuàng)新的良好學(xué)科生態(tài)。優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科資源配置，提升基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)條件和發(fā)展環(huán)境。支持建設(shè)一批能夠承載高水平人才的學(xué)科交叉發(fā)展平臺。
深化人才培養(yǎng)產(chǎn)教融合。支持部屬高校優(yōu)化實施強(qiáng)基計劃和基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域人才培養(yǎng)。建設(shè)一批有影響力的精品課程和教材。創(chuàng)新卓越工程師培養(yǎng)模式，形成一批卓越工程師培養(yǎng)平臺，遴選一批校企協(xié)同育人示范基地。支持建好未來技術(shù)學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)新平臺，探索建設(shè)若干人才培養(yǎng)特區(qū)和試驗區(qū)。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，打造一批高水平創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。推動設(shè)立一批高水平國際聯(lián)合培養(yǎng)辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目，營造國際化育人環(huán)境。
四、強(qiáng)化集聚創(chuàng)新人才的特色載體建設(shè)
對接高水平人才高地建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)、部屬高校、共性技術(shù)平臺、項目等為抓手，打造一批行業(yè)特色鮮明、集聚創(chuàng)新人才的載體平臺。
引導(dǎo)和支持國家先進(jìn)制造業(yè)集群、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)營造具有國際競爭力的人才發(fā)展環(huán)境，依托國家重大項目、重點工程，提升集聚吸引優(yōu)秀人才的示范效應(yīng)。支持部屬高校深化與地方特色產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作。強(qiáng)化國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、部重點實驗室等共性技術(shù)平臺對創(chuàng)新人才的支撐引領(lǐng)作用。以重大工程項目為載體，通過支持承擔(dān)重大任務(wù)培養(yǎng)和造就一批一流科技創(chuàng)新人才。
進(jìn)一步突出企業(yè)承載科技創(chuàng)新人才主體地位，推動應(yīng)用研究，技術(shù)開發(fā)項目和人才項目更多由企業(yè)承擔(dān)。加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭，高校、科研院所支持，各方面協(xié)同配合的創(chuàng)新聯(lián)合體，組織創(chuàng)新團(tuán)隊開展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)。面向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高校、科研院所等，支持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)人才基地，培養(yǎng)集聚更多高素質(zhì)人才。鼓勵企業(yè)足額提取職工教育經(jīng)費，用于技術(shù)、技能人才的教育培訓(xùn)。
五、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革
（一）創(chuàng)新人才評價機(jī)制
堅持“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉，加快推進(jìn)以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系建設(shè)。落實“唯帽子”問題專項治理，推動人才稱號、學(xué)術(shù)頭銜回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性本質(zhì)。突出“高精尖缺”，優(yōu)化相關(guān)人才項目評審標(biāo)準(zhǔn)。落實和深化專業(yè)技術(shù)人才職稱制度改革，支持用人單位打通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。推進(jìn)部系統(tǒng)職稱制度改革，做好職稱評審權(quán)限下放試點評估工作。指導(dǎo)部屬有關(guān)單位及部屬高校開展科技人才評價改革試點工作。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、事業(yè)單位等開展市場化、社會化評價，有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才評價職能。
（二）改進(jìn)人才使用機(jī)制
加快推動形成以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制。完善和落實項目立項“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制，最大限度發(fā)揮各類人才創(chuàng)新積極性和主動性。繼續(xù)為科研人才減負(fù)松綁，推行“無會日”，保證教學(xué)和科研人員參與非學(xué)術(shù)事務(wù)性活動每周不超過一天。推廣科研助理制度，減輕科研人員填表、報銷等事務(wù)性負(fù)擔(dān)。
（三）健全人才激勵機(jī)制
強(qiáng)化對人才的政治引領(lǐng)和精神激勵，吸引更多優(yōu)秀人才投身工業(yè)和信息化事業(yè)。落實黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，開展形式多樣的人才服務(wù)基層活動。大力弘揚科學(xué)家精神、工程師文化和工匠精神，宣傳一批工業(yè)和信息化領(lǐng)域優(yōu)秀人才典型。常態(tài)化開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動。部屬科研院所、部屬高校對承擔(dān)國家重大任務(wù)、成效突出的科技人員和團(tuán)隊在績效工資分配、職稱評定、晉職晉級、表彰獎勵等方面給予傾斜。
（四）優(yōu)化人才流動機(jī)制
對接服務(wù)國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，支持重點人才計劃向東北地區(qū)、中西部地區(qū)傾斜，引導(dǎo)激勵人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動。引導(dǎo)人才計劃入選者合理有序流動，避免比拼待遇“哄搶”人才等亂象。支持各地制定出臺精準(zhǔn)有效的人才支持政策，引導(dǎo)和吸引優(yōu)秀人才向本地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)流動。
六、加強(qiáng)組織保障
（一）健全人才工作組織體系
加強(qiáng)對工業(yè)和信息化人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要明確責(zé)任具體抓，組織人事部門切實履行抓政策、抓項目、抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)的職責(zé)。各地工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，加強(qiáng)與黨委組織部、教育、人社等部門協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化人才工作謀劃，及時協(xié)調(diào)解決人才工作中的重大問題。部屬各高校要深入推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，持續(xù)打造高水平人才培養(yǎng)體系。部屬各企事業(yè)單位要立足自身優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)本單位人才隊伍建設(shè)，加大優(yōu)勢領(lǐng)域重要人才問題的研究力度，更好支撐重點工作、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、提升核心競爭力。部機(jī)關(guān)各司局要履行“一手抓產(chǎn)業(yè)、一手抓人才”的職責(zé)，做到產(chǎn)業(yè)和人才政策協(xié)同發(fā)力。支持有條件的單位配強(qiáng)行業(yè)人才工作力量，完善工作運行機(jī)制。
（二）夯實人才工作基礎(chǔ)
健全人才工作政策研究體系，支持行業(yè)特色人才智庫建設(shè)，增強(qiáng)人才工作前瞻性、系統(tǒng)性。持續(xù)開展重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測工作，為科學(xué)制定人才政策提供重要參考。定期開展部系統(tǒng)人才統(tǒng)計工作。建設(shè)完善工業(yè)和信息化專家信息管理服務(wù)平臺，匯聚來自企業(yè)、高校、科研院所等各方的優(yōu)秀專家，為高質(zhì)量開展人才工作提供智力支持。
（三）強(qiáng)化實施效果評估
強(qiáng)化監(jiān)測分析和績效評估，建立意見實施情況定期評估制度，探索引入第三方評估機(jī)制，適時開展中期評估和總結(jié)評估。建立健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時研究解決意見實施中出現(xiàn)的新情況新問題，提高實施成效。
工業(yè)和信息化部
2022年10月10日
標(biāo)簽： 工業(yè)和信息化部 戰(zhàn)略科學(xué)家
