深圳市支持企業(yè)境內(nèi)外上市
□建立企業(yè)上市數(shù)據(jù)庫，搭建“星耀鵬城”企業(yè)上市一站式服務(wù)平臺(tái)，梯度培育上市企業(yè)后備資源。
□優(yōu)化上市企業(yè)后續(xù)服務(wù)。依法依規(guī)為上市企業(yè)在項(xiàng)目用地、貸款融資、稅收優(yōu)惠、環(huán)境容量、人才引進(jìn)等方面給予支持。
□推動(dòng)上市企業(yè)做大做強(qiáng)。將重點(diǎn)上市公司納入市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)骨干企業(yè)范圍，對(duì)產(chǎn)值(營業(yè)收入)超1000億元的企業(yè)實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，助力企業(yè)成長為世界500強(qiáng)企業(yè)。
4月8日，深圳市發(fā)布《關(guān)于加快培育壯大市場主體的實(shí)施意見》(下稱《意見》)，提出到2025年，境內(nèi)外上市公司突破600家。為此，深圳將從打造培育體系、優(yōu)化后續(xù)服務(wù)和推動(dòng)做大做強(qiáng)三個(gè)方面予以支持。《意見》還提出，支持深交所加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心等。
根據(jù)《意見》，深圳市將年均新設(shè)立市場主體超50萬家，到2025年，全市市場主體總量突破460萬家，各類企業(yè)總量超過320萬家，企業(yè)與個(gè)體工商戶占比達(dá)到7:3.其他目標(biāo)是，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量超過1.5萬家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)超過600家，國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍達(dá)到80家以上，境內(nèi)外上市公司突破600家，世界500強(qiáng)企業(yè)增至10-12家，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.2萬家，獨(dú)角獸企業(yè)新增20家左右。
“提供高效率多層次的融資支持。”《意見》提出，加強(qiáng)獨(dú)角獸企業(yè)上市培育，推動(dòng)境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)獨(dú)角獸企業(yè)在深交所上市。同時(shí)，創(chuàng)新金融政策支持。大力發(fā)展直接融資，鼓勵(lì)企業(yè)以IPO、再融資、債券等形式拓寬融資渠道，推動(dòng)深圳市紅籌企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點(diǎn)，支持深交所加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心等。
根據(jù)《意見》，深圳將完善產(chǎn)業(yè)并購體系，吸引并購?fù)顿Y基金集聚，推動(dòng)重投集團(tuán)等專業(yè)平臺(tái)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)起并購，支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展并購貸款業(yè)務(wù)。吸引創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)集聚，新設(shè)立或新遷入機(jī)構(gòu)按其對(duì)深圳市非上市企業(yè)累計(jì)投資額給予最高2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)等。
“我們發(fā)布培育壯大市場主體的30條措施，意在著眼長遠(yuǎn)，為市場主體發(fā)展成長保駕護(hù)航?！痹诋?dāng)日的新聞發(fā)布會(huì)上，深圳市發(fā)展改革委主任郭子平表示，深圳將充分發(fā)揮資本市場對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的反哺作用，對(duì)上市企業(yè)募資、新增本地重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持，推動(dòng)上市企業(yè)做大做強(qiáng)，支持上市公司參與國企改革和國際化發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)并購重組升級(jí)。
數(shù)據(jù)顯示，截至2021年末，深圳市境內(nèi)外上市公司達(dá)到495家。針對(duì)2025年上市公司數(shù)量達(dá)600家的目標(biāo)，深圳將著力從三方面著手支持：
一是在打造全鏈條上市培育體系上，將建立全市企業(yè)上市數(shù)據(jù)庫，搭建“星耀鵬城”企業(yè)上市一站式服務(wù)平臺(tái)，按照培訓(xùn)一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、報(bào)審一批、上市一批的工作目標(biāo)，梯度培育上市企業(yè)后備資源。強(qiáng)化上市培育統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助擬上市企業(yè)解決問題。建立專項(xiàng)工作機(jī)制，加大協(xié)同招商力度，積極吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)來深上市和投資。對(duì)首次在“新三板”掛牌的企業(yè)給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)入創(chuàng)新層再給予最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)擬在境內(nèi)上市并完成上市輔導(dǎo)的企業(yè)給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)直接在境外上市的企業(yè)給予最高80萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)重組外地上市企業(yè)并將其注冊地遷入本市的企業(yè)以及遷入本市的外地優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)I(lǐng)PO專業(yè)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平，各區(qū)可視其貢獻(xiàn)給予經(jīng)費(fèi)支持。
二是優(yōu)化上市企業(yè)后續(xù)服務(wù)。依法依規(guī)為上市企業(yè)在項(xiàng)目用地、貸款融資、稅收優(yōu)惠、環(huán)境容量、人才引進(jìn)等方面給予支持。支持上市企業(yè)充分運(yùn)用資本市場再融資功能，引導(dǎo)上市企業(yè)再融資投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，對(duì)其募資新增本地重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。發(fā)揮市民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金作用，積極妥善化解上市公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，確保深圳上市企業(yè)經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)定。
三是推動(dòng)上市企業(yè)做大做強(qiáng)。將重點(diǎn)上市公司納入市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)骨干企業(yè)范圍，對(duì)產(chǎn)值(營業(yè)收入)超1000億元的企業(yè)實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，助力企業(yè)成長為世界500強(qiáng)企業(yè)。支持企業(yè)以并購重組促產(chǎn)業(yè)升級(jí)，圍繞深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)鏈缺失、高端品牌、高端技術(shù)等并購項(xiàng)目。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，支持上市公司參與國企改革，提高國有資本運(yùn)營和配置效率。鼓勵(lì)上市公司國際化發(fā)展，在對(duì)外投資合作、境外并購、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面提供政策支持和服務(wù)。
郭子平介紹，經(jīng)過初步計(jì)算，2022年至2025年期間，深圳市本級(jí)財(cái)政將直接投入超過300億元資金，通過扶持獎(jiǎng)勵(lì)、入庫培育、平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境，為市場主體提供政策支持和服務(wù)保障。
（文章來源：上海證券報(bào)）
標(biāo)簽： 創(chuàng)新資本
