入汛以來，長江流域降雨量較常年同期偏少4成，最高氣溫接連突破歷史極值。當(dāng)前，長江干流及洞庭湖、鄱陽湖水位較常年同期偏低4.7~5.7米，出現(xiàn)了“汛期反枯”的罕見現(xiàn)象，安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川6省(直轄市)耕地受旱面積已達(dá)967萬畝，83萬人因旱供水受到影響。
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四川，15個地市嚴(yán)重受災(zāi)，遭遇了罕見的“三最”局面沖擊：歷史同期最高極端高溫、最少降水量和最高電力負(fù)荷，不得不大范圍限電。
重慶，51條河流斷流，24座水庫干涸，嘉陵江被曬成“嘉陵工”。
素有“千河之省”稱號的電力大省四川卻出現(xiàn)了用電缺口，不得不對工業(yè)用戶進(jìn)行限電。
8月16日，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會與國網(wǎng)重慶電力公司聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)讓電于民實(shí)施范圍的緊急通知》。
武漢也傳出消息稱，受到長江罕見低水位影響，武漢以及湖北多個地區(qū)，開始采取小規(guī)模限電措施。
盡管全國多地區(qū)實(shí)施限電措施，但以四川、重慶最為嚴(yán)重，歸根結(jié)底在于這兩個地區(qū)的電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國國際碳中和經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長董秀成對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者分析，對于這些水電大省來說，水力發(fā)電是其主要電力來源，但是也有火電和可再生能源發(fā)電等。在這些地區(qū)的整個電力系統(tǒng)中，并非僅僅依靠水力發(fā)電，但是在如今極端高溫天氣的情況下，水資源出現(xiàn)短缺，導(dǎo)致水力發(fā)電量出現(xiàn)下降，勢必會對電力系統(tǒng)平衡造成影響，發(fā)電量快速下降，導(dǎo)致供電緊張。
董秀成表示，保障電力供應(yīng)需要系統(tǒng)協(xié)調(diào)。一方面需要通過電網(wǎng)調(diào)入外省電力，這應(yīng)該是目前最直接、最有效的辦法。另外一方面，需要果斷采取措施，增加火力發(fā)電量和可再生能源發(fā)電量。必要時需要限制部分高耗能產(chǎn)業(yè)用電量，確保民生和關(guān)鍵用電部門用電。
彭博新能源財經(jīng)(BNEF)中國市場分析師魏漢陽告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，因?yàn)樗拇ㄊ莻鹘y(tǒng)的電力輸出省份，如果其電力不足，沒有很多的解決辦法。四川和陜西(即西北電網(wǎng))有高壓聯(lián)網(wǎng)，可以從陜西調(diào)入電量，但也需要取決于西北的電力富余程度。另外，國網(wǎng)希望建立一條新的特高壓線路給川渝供電，但仍在前期準(zhǔn)備工作中。
“從新疆修特高壓和本地安排虛擬電廠或需求側(cè)響應(yīng)，以及未來發(fā)展可再生能源，是四川擺脫水電依賴最成熟的解決路徑?！蔽簼h陽說。
多省嚴(yán)重依賴水電
水電是可再生、環(huán)境友好型的電力。董秀成表示，開發(fā)利用好水能資源是增加能源供給，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，保障能源安全，減排溫室氣體，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對氣候變化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。
目前，中國擁有世界上最大的水電站，我國水力資源分布西多東少，經(jīng)濟(jì)相對落后的西部地區(qū)水力資源量占全國總量的比重最高，然后是中部地區(qū)，而用電負(fù)荷集中的東部地區(qū)占比最低。
記者從國家統(tǒng)計局網(wǎng)站了解到，我國水電裝機(jī)容量已超3億千瓦，位居世界首位，我國抽水蓄能電站裝機(jī)容量躍居世界第一。
全國水力發(fā)電量排行前七位的省份依次是四川、云南、湖北、貴州、湖南、青海、廣西，發(fā)電量前三位分別達(dá)到3531.4億千瓦時、2716.3億千瓦時、1531.5億千瓦時。 四川、云南、湖北作為我國三大水力發(fā)電主力省份，三省水力發(fā)電量占全國的2/3左右。
四川位于長江上游，云南橫跨長江、珠江兩大流域，而湖北有三峽大壩這一世紀(jì)水利工程。
2021年末，四川水力發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到8947.0萬千瓦，裝機(jī)容量和年發(fā)電量均穩(wěn)居全國第1位。
同樣作為水電大省的湖北和湖南，今年1-4月份，水力發(fā)電量分別占據(jù)40.24%和33.28%。
四川以往每年夏季都是豐水期，多余的電基本都外輸?shù)揭越銣麨橹鞯娜A東地區(qū)。經(jīng)濟(jì)大省廣東、浙江、山東、江蘇4省每年來自省外的支援電量巨大，其中不少源自于水電。
湖北省電力勘測設(shè)計院副總工、“雙碳”研究中心主任趙璐對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，湖北今年水電來水不行，目前天氣持續(xù)炎熱，電力供應(yīng)也很緊張，省內(nèi)煤電全部開機(jī)，外來直流大功率送電，光伏午間頂峰，水電晚上替代光伏來維持供電，全省炎熱少云，光伏出力良好，基本可以有60%的出力頂峰。
國家氣候中心首席預(yù)報員陳麗娟此前表示，類似今年這樣的高溫酷暑，在以后夏季出現(xiàn)的頻率可能較高。氣候變化背景下，高溫?zé)崂耸录⒊蔀橐粋€常態(tài)。此外，今年高溫天氣開始早、結(jié)束晚、持續(xù)時間長，這種特征在未來可能也會越來越顯著。
從全國范圍來看，大面積的極端高溫天氣或?qū)⑼瑫r影響跨省跨區(qū)送電的送端和受端省份。記者注意到，如今東部沿海地區(qū)限電現(xiàn)象正在蔓延。
8月12日，江蘇省南京市發(fā)布節(jié)電倡議書，要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭節(jié)電、工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格科學(xué)用電、加強(qiáng)公共場所合理用電、提倡家庭生活節(jié)約用電。
浙江省也發(fā)布了節(jié)電倡議書，并根據(jù)用電缺口實(shí)際情況，啟動了有序用電措施。
有行業(yè)機(jī)構(gòu)稱，安徽省的獨(dú)立電爐設(shè)備、部分銅生產(chǎn)及加工企業(yè)因限電停產(chǎn)；江蘇常州、南京、南通等地的銅加工企業(yè)也受到一定影響。
中信證券研報顯示，7月以來，整個西南地區(qū)降雨普遍不佳，同為水電大省的云南、湖北、貴州等省份也面臨水電供給沖擊，此外水電西電東送電量規(guī)模龐大也意味著珠三角及長三角地區(qū)的電力保供對水電依賴程度較高，來水偏枯可能導(dǎo)致水電送出省的外送電履約執(zhí)行可能存在問題。后續(xù)如果出現(xiàn)水電出力能力持續(xù)惡化或者高溫天氣等的負(fù)荷擾動，缺電問題可能在水電大省及沿海省份蔓延開來。
對此，廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者分析，四川缺電已經(jīng)對沿海造成影響了，但影響不會很大，因?yàn)橹袊乃姳壤挥?8%，送入東部沿海的水電占比又只是一部分而已，所以整體影響不會特別大。
魏漢陽表示，目前沿海省份缺電局面暫時還不急迫。送出電力不會急劇減少，而且受電方還是有本地煤電兜底的。
中信證券研報也提到，今年以來國內(nèi)整體用電需求偏弱且火電在電價上漲后發(fā)電意愿增強(qiáng)，預(yù)計本輪水電供給沖擊對電力保障的沖擊將弱于去年。極端天氣頻發(fā)，也意味著能源清潔化刻不容緩。
如何保障水電大省電力供應(yīng)？
水電大省電力如何保供迫在眉睫。
近年來，隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的崛起，成渝等地的用電需求持續(xù)攀升，未來用電缺口將逐年擴(kuò)大。
為保障電煤供應(yīng)，四川政企協(xié)同促進(jìn)火電存煤，截至8月13日，全網(wǎng)存煤215萬噸，同比增加145萬噸、增長超兩倍，保證了火電穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。
煤炭是能源保供的“壓艙石”，現(xiàn)在上馬建設(shè)火電廠會起到效果嗎？水電水利規(guī)劃設(shè)計總院新能源部副主任王躍峰告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，四川如果上馬很多火電廠，可能會面臨收益不達(dá)成本的問題，今年由于極端高溫情況河流來水很少，如果明年來水很多，火電廠就會閑置。這一做法沒有經(jīng)濟(jì)性，而且也不符合國家“雙碳”目標(biāo)嚴(yán)控煤電的舉措。
當(dāng)前，各地加大了對川渝電力支援力度。8月16日，國家電網(wǎng)公司表示，將發(fā)揮大電網(wǎng)資源配置作用，組織跨區(qū)跨省余缺互濟(jì)，最大限度支援川渝地區(qū)電力供應(yīng)。
目前，東北、華北、西北地區(qū)富余電力全部輸送至華東、華中、西南等地，對四川已按最大輸電通道能力實(shí)施了跨省跨區(qū)支援，所有電力入川支援通道滿載運(yùn)行。同時，增大水電留川規(guī)模，大幅削減四川低谷年度外送計劃電力。
董秀成指出，從電網(wǎng)來說，目前國家已經(jīng)建立了全國一張網(wǎng)，跨省調(diào)動電源需要國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司密切合作，協(xié)調(diào)電力流向，這也是電網(wǎng)常態(tài)化工作。在其他省份，可以根據(jù)需要和電網(wǎng)調(diào)度需要，增加火力發(fā)電量。從現(xiàn)有國家能源運(yùn)行調(diào)節(jié)能力來看，積極采取多管齊下的政策措施，總體上可以保障電力供應(yīng)基本穩(wěn)定，不會產(chǎn)生更大的嚴(yán)重后果。
四川加速建設(shè)特高壓電網(wǎng)，增強(qiáng)省內(nèi)省外輸電能力刻不容緩。記者注意到，此前《四川省“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃》提出，重點(diǎn)推進(jìn)川渝特高壓交流目標(biāo)網(wǎng)架建設(shè)，本質(zhì)提升四川電網(wǎng)安全運(yùn)行水平和抵御嚴(yán)重故障能力，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國家戰(zhàn)略深入實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障。
此外，發(fā)展可再生能源電力這一條路可行嗎？
2021年末，四川全省風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到527.3萬千瓦，占發(fā)電裝機(jī)容量4.6%，并大力推進(jìn)甘孜州、阿壩州、涼山州、攀枝花市“三州一市”光伏發(fā)電基地建設(shè)，2021年末，光伏裝機(jī)達(dá)195.9萬千瓦。
魏漢陽認(rèn)為，新能源能夠增加部分的出力，但可控程度不強(qiáng)，需要配合較大體量的儲能設(shè)備才能協(xié)助穩(wěn)定出力。
林伯強(qiáng)指出，新能源目前比例很小，起不了太大作用，用來做保障不太可行，主要還是要靠火電。
王躍峰則認(rèn)為，水電大省要想擺脫水電依賴，還是要大力發(fā)展以光伏為主的新能源。雖然四川盆地的光伏資源幾乎是全國最差的，但是川西地區(qū)光伏資源和西藏一樣很好。對于湖北、貴州、湖南來說，相對于風(fēng)電而言，也是大力發(fā)展光伏資源為宜。
虛擬電廠是解決電網(wǎng)尖峰負(fù)荷最經(jīng)濟(jì)的選項(xiàng)之一。隨著全球氣溫升高及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，尖峰負(fù)荷拔高且短暫，為保障更經(jīng)濟(jì)地實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng)，需求側(cè)響應(yīng)受到廣泛關(guān)注，水電大省實(shí)現(xiàn)虛擬電廠的路徑如何？
魏漢陽認(rèn)為，虛擬電廠和需求側(cè)響應(yīng)是水電省的一個出路，但前提是有逐步成熟的負(fù)荷集聚商，把一些能減量的用戶聚合起來，才能形成必要的規(guī)模。
“虛擬電廠目前還是一個新概念，主要解決分布式能源發(fā)電并網(wǎng)問題，核心是通過現(xiàn)代智能化網(wǎng)絡(luò)手段將分布式發(fā)電、儲能系統(tǒng)、可控負(fù)荷以及電動車作為一個系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電能的優(yōu)化利用。這是電力系統(tǒng)未來建設(shè)和發(fā)展中的一個重要方向，但是目前尚未成為主流，即使想建設(shè)這樣的系統(tǒng)也需要時間，短時間內(nèi)不可能用于解決急迫的現(xiàn)實(shí)問題。”董秀成表示。
董秀成認(rèn)為，這次出現(xiàn)較嚴(yán)重的水力發(fā)電短缺問題，是一次重要警示，讓今后電力體系建設(shè)中更加重視電網(wǎng)智能化的自我優(yōu)化和調(diào)節(jié)功能，讓發(fā)電、輸電、儲電和用電單元形成一種可以自動優(yōu)化和調(diào)節(jié)的大系統(tǒng)，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的極端情況。
（文章來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道）
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