(資料圖片僅供參考)
高維
日前，關于甘肅省天水古城內多個文保院落的開發(fā)利用狀況，央視的走訪調查引發(fā)廣泛關注——耗資近9億元修繕的古城，搖身一變成了商業(yè)街區(qū)，成了當地市民口中的“三不像”。
古城進行商業(yè)化改造，本來不算稀奇。然而，如何平衡開發(fā)和保護，卻歷來是一項相當復雜的工作，需要審慎評估、有序落實。據報道，甘肅天水擁有中國西北地區(qū)現存規(guī)模較大和保存較完整的明清時期居民院落群，因歷史久遠，不少古建民居曾受到不同程度的損毀，當地為此啟動了搶救性保護工作，“復活”29座文保院落。但經過修繕后，它們不僅“面目全非”，還遭遇違規(guī)私搭亂建、隨意變更業(yè)態(tài)，商業(yè)的進駐甚至限制了游客的參觀范圍，僅有3處免費開放。這背后折射出的問題，不僅是文物保護意識的淡薄，更是法治觀念的缺失，監(jiān)管機制的缺位。
花費巨款“修舊如舊”本就不易，“破壞式開發(fā)”實屬不該。比如，古城內的一處中式院落被改建成日式餐廳，其風貌完整性、文化延續(xù)性令人堪憂。有專家指出，改建后，雨天時雨水會濺到柱子上，加快院落的糟朽。這些損害是不可逆的，見水一次傷害一次。這樣的情況并非個例：有人把刻有棱角的東西全部磨平：有人把古建里的樓梯全部取掉；精心修繕過的柱子上釘著指紋打卡機……
適度開發(fā)無可厚非，但不能只算“經濟賬”，更不能成了“糊涂賬”。2022年9月，天水市秦州區(qū)文體廣電和旅游局授予了天水市名城保護投資發(fā)展有限責任公司29處文保單位特許經營權；根據相關要求，無論是業(yè)態(tài)設置，還是裝修改建，都需要經過至少縣級文物部門的批準?？勺屓丝床欢氖牵鎸浾摫O(jiān)督，相關負責人卻表示，這些“改頭換面”的經營均系未批先設、未批先修，主管部門“沒有收到任何報批手續(xù)，所以無從監(jiān)管”。
我們不僅要追問：難道不報批就不能監(jiān)管了嗎？當地專家曾數次反映問題，為何沒有引起足夠重視？
古城之所以是古城，姓“古”是底線。文物作為不可再生資源，一磚一石都是歷史的痕跡，“保護第一”的原則偏失不得、動搖不得，一味趨利無異于殺雞取卵?！霸诒Ｗo中開發(fā)，在開發(fā)中保護”不是一句空洞的口號，充分挖掘在地文化，以全域旅游理念做好長期規(guī)劃，帶動周邊區(qū)域發(fā)展，就不失為一種“慢慢來，比較快”的經營思路。最起碼，對于需要嚴格保護的文化家底，相關單位不能當甩手掌柜，必要時還應經過專業(yè)論證、廣泛收集公眾意見。
雖說流水不腐，開發(fā)利用也是活態(tài)傳承，但唯有細水長流，“文化資本”才能生生不息。20日，天水市委、市政府回應：啟動整改，嚴肅查處失職瀆職行為。希望有關部門及時采取補救措施，給公眾一個交代，給歷史一個交代。這樣的“任性”開發(fā)，實在不能再放任了。
（文章來源：南方日報）
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