21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道見(jiàn)習(xí)記者鄭雪北京報(bào)道
12月30日，由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地、中國(guó)人民大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院主辦的2022數(shù)字版權(quán)保護(hù)與發(fā)展論壇在京舉行。中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)于慈珂通過(guò)視頻向活動(dòng)致辭。在他看來(lái)，數(shù)字版權(quán)不僅要討論保護(hù)問(wèn)題，更要關(guān)注其運(yùn)用和發(fā)展問(wèn)題，而這一切都有賴于社會(huì)各界的協(xié)同創(chuàng)新。
【資料圖】
近年來(lái)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告(2021年)》顯示，2017年到2021年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從27.2萬(wàn)億增至45.5萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)13.6%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重從32.9%提升至39.8%，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎之一。
2022年5月，《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》出臺(tái)，提出到2035年，建成物理分布、邏輯關(guān)聯(lián)、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點(diǎn)集成的國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系。同時(shí)8項(xiàng)重要任務(wù)中，提及要“構(gòu)建文化數(shù)字化治理體系，完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制，強(qiáng)化文化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)交易監(jiān)管。”
在于慈珂看來(lái)，優(yōu)化現(xiàn)代版權(quán)治理體系，就是建設(shè)文化數(shù)字化治理體系的重要一環(huán)和重要內(nèi)容?！皵?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，只要存在數(shù)字作品的創(chuàng)作、復(fù)制、傳播和使用，就會(huì)涉及到方方面面的版權(quán)問(wèn)題。那么加強(qiáng)數(shù)字作品的版權(quán)保護(hù)，促進(jìn)數(shù)字作品的版權(quán)流通，推動(dòng)數(shù)字版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是全面深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字文化戰(zhàn)略的應(yīng)有之義”。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐當(dāng)中，隨著新技術(shù)的發(fā)展，新業(yè)態(tài)和新模式的興起，版權(quán)保護(hù)也面臨著新課題、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇。在版權(quán)管理方面，中國(guó)施行版權(quán)保護(hù)的雙軌制，司法保護(hù)和行政保護(hù)并行。
于慈珂從行政管理和司法審判兩方面介紹了數(shù)字版權(quán)保護(hù)的相關(guān)措施。
行政管理層面，國(guó)家版權(quán)局已連續(xù)18年開(kāi)展針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的打擊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“劍網(wǎng)行動(dòng)”?！皠W(wǎng)2022”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)已于今年9月至11月開(kāi)展，主要開(kāi)展4個(gè)方面重點(diǎn)整治：開(kāi)展針對(duì)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、短視頻和網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)版權(quán)監(jiān)管；強(qiáng)化NFT數(shù)字藏品、“劇本殺”等網(wǎng)絡(luò)新業(yè)態(tài)版權(quán)監(jiān)管；持續(xù)加強(qiáng)對(duì)院線電影、網(wǎng)絡(luò)直播、體育賽事、在線教育、新聞作品版權(quán)保護(hù)等。
司法審判層面，近些年來(lái)涉著作權(quán)的案件，無(wú)論是絕對(duì)數(shù)量，還是占知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件比重都在持續(xù)增長(zhǎng)。其中涉網(wǎng)著作權(quán)案件的數(shù)量占全部著作權(quán)案件的數(shù)量比重達(dá)到了70%左右。
對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)是維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面。從另一方面看，以數(shù)字版權(quán)為核心的資源產(chǎn)業(yè)，以網(wǎng)絡(luò)新媒體、數(shù)字音樂(lè)、數(shù)字閱讀、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等行業(yè)，這本身的發(fā)展既為數(shù)字經(jīng)濟(jì)，同時(shí)一方面是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要支柱，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字文化發(fā)展的一個(gè)重要的內(nèi)容。我們討論數(shù)字版權(quán)的問(wèn)題，不僅要討論數(shù)字版權(quán)的保護(hù)問(wèn)題，這非常重要，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字文化發(fā)展的一個(gè)重要的保障。
于慈珂強(qiáng)調(diào)，討論數(shù)字版權(quán)的問(wèn)題，不僅要討論數(shù)字版權(quán)的保護(hù)問(wèn)題，同時(shí)還要討論、研究數(shù)字版權(quán)的運(yùn)用和發(fā)展問(wèn)題。在他看來(lái)，數(shù)字版權(quán)的發(fā)展問(wèn)題內(nèi)涵非常豐富，包含了數(shù)字版權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)的各個(gè)方面。具體來(lái)講，更多優(yōu)質(zhì)數(shù)字內(nèi)容的創(chuàng)作，更高效率的數(shù)字版權(quán)作品的流通，更高水平的數(shù)字版權(quán)的治理，更好效益的數(shù)字版權(quán)的運(yùn)用，更高品質(zhì)的數(shù)字版權(quán)的服務(wù)，都應(yīng)該包含在數(shù)字版權(quán)發(fā)展內(nèi)涵當(dāng)中，它的含義非常豐富。數(shù)字版權(quán)的保護(hù)與發(fā)展意義重大，任重道遠(yuǎn)，有賴于社會(huì)各界協(xié)同創(chuàng)新。
（文章來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）
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