走進(jìn)云浮市新興縣簕竹鎮(zhèn)楓木郎村，開滿各色鮮花的小型花園映入眼簾。這里環(huán)境優(yōu)美，令人心情舒暢，是村莊中一道亮麗的風(fēng)景線。
小型花園表面上看起來并無特別，但水面之下卻另有玄機(jī)，楓木郎村農(nóng)村生活污水治理的終端設(shè)施正“藏”于其下。這個污水處理凈化設(shè)施，既可以把農(nóng)村生活污水處理達(dá)標(biāo)后變成一汪清水流出，又可以為村民休憩賞花提供好去處。
鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。如今，一個個顏值功能兼具的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正在遍地開花，新興縣在守護(hù)綠水青山的同時，也釋放出源源不斷的民生獲得感、幸福感。
(資料圖)
統(tǒng)計數(shù)據(jù)佐證了上述措施的成效：當(dāng)前，新興縣有635條自然村完成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)，村級生活污水治理率達(dá)到68.5%；建成鎮(zhèn)級生活污水處理廠13座，鎮(zhèn)級生活污水處理率達(dá)到80%以上；建有配套管網(wǎng)1341公里，日污水處理能力達(dá)3.92萬噸，農(nóng)村生活污水亂排亂倒等“臟亂差”問題得到解決，實現(xiàn)從“污水靠蒸發(fā)”到“清水繞人家”的轉(zhuǎn)變，大幅提升鎮(zhèn)村人居環(huán)境。因地制宜、建管并重，新興縣以扎實的基本功鑄就了抓好農(nóng)村生活污水治理、守護(hù)綠水青山的“新興速度”。
因地制宜
科學(xué)制定污水治理“最佳方案”
曾幾何時，楓木郎村還是一番污水橫流、臭氣熏天的景象。
“以前村里沒有污水處理設(shè)施，生活污水隨意傾倒，難聞的氣味嚴(yán)重影響村民生活。如今臭水溝變身污水處理設(shè)施，大大改善了人居環(huán)境?！笨粗矍案蓛粽麧嵉拇遄?，楓木郎村村民李叔十分欣喜。
自從楓木郎村建設(shè)了污水管網(wǎng)，每家每戶的生活污水經(jīng)管網(wǎng)收集后進(jìn)入污水處理系統(tǒng)，經(jīng)過處理后，再通過人工濕地植物進(jìn)行深度凈化，變成一汪清水流出。每日處理量可達(dá)10噸，可覆蓋整個村村民的日常使用。
楓木郎村的變化，得益于新興縣全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。對于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的建設(shè)投入，新興縣堅持不懈、久久為功，努力打造模式適用、成效突出、可推廣應(yīng)用的治理樣板。
早在2020年，新興縣政府制定了《新興縣2020年鎮(zhèn)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作方案》，在原來逐步開展農(nóng)村生活污水治理和污水處理設(shè)施建設(shè)試點的基礎(chǔ)上，全面開展整縣推進(jìn)鎮(zhèn)村生活污水治理工程建設(shè)。
為了層層壓實責(zé)任，有效落實保障措施，新興縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂年度鎮(zhèn)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，明確各鎮(zhèn)的工作任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容和工作要求，確保全縣農(nóng)村生活污水治理年度目標(biāo)和任務(wù)如期完成。各鎮(zhèn)積極行動，發(fā)動鎮(zhèn)村干部、群眾及鄉(xiāng)賢主動出謀獻(xiàn)策，積極參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施選址調(diào)研、建設(shè)等工作。
由此，在抓好農(nóng)村生活污水治理、守護(hù)綠水青山的道路上，新興縣的步伐越邁越快。
按照“整體規(guī)劃、梯次推進(jìn)、系統(tǒng)治理、成效評估”的治理路線，新興縣逐步建立起“縣級主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村級參與、市場運(yùn)作、村民受益”的農(nóng)村生活污水治理體系，切實打好農(nóng)村生活污水治理攻堅戰(zhàn)。
農(nóng)村生活污水主要來自洗滌污水、廁所污水、廚房污水以及洗浴污水。在治理模式的選取上，新興縣堅持因地制宜、分類處置的原則，結(jié)合各個村落的位置和人口密度等實際情況，制定科學(xué)可行的方案，最終確定3種農(nóng)村生活污水治理模式。
對于分布在縣城或城鎮(zhèn)周邊的村莊，新興縣采用延伸城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的方式，優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理，目前新興縣納入鎮(zhèn)級污水處理的自然村有108條；對于距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、人口相對集中的村莊，新興縣采用新建設(shè)施集中處理的方式，優(yōu)先建設(shè)集中式污水處理設(shè)施，目前新興縣有527條自然村建成村級污水處理設(shè)施；對于居住分散、人口較少的村莊，實行資源化利用分散處理，經(jīng)小型分散式污水處理設(shè)施處理后，再進(jìn)行農(nóng)業(yè)利用，實現(xiàn)資源化利用。
建管并重
以“小投入”干出“大成效”
農(nóng)村生活污水治理體現(xiàn)著農(nóng)村現(xiàn)代化水平，體現(xiàn)著“新興樣板”的含金量。
農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建好只是第一步，更重要的是管好用好。新興縣根據(jù)農(nóng)村特點分區(qū)域分類別選擇治理模式，積極探索具有新興特色的污水處理設(shè)施運(yùn)營管理維護(hù)機(jī)制，建管并重，以“小投入”干出“大成效”，不斷補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理工作短板，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
在具體運(yùn)營管理中，新興縣建立了“政府購買服務(wù)，專業(yè)公司運(yùn)維，全程智慧監(jiān)管”的整體運(yùn)行機(jī)制，通過“整縣托管”方式，選擇第三方專業(yè)公司，通過專業(yè)的工程技術(shù)團(tuán)隊對全縣鎮(zhèn)村兩級生活污水處理設(shè)施項目進(jìn)行統(tǒng)一托管運(yùn)營，有效降低運(yùn)營維護(hù)物資采購成本和人員投入成本。
據(jù)介紹，“整縣托管”運(yùn)營的優(yōu)勢在于以強(qiáng)帶弱，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。鎮(zhèn)級污水處理系統(tǒng)管理難度相對較低，村級系統(tǒng)管理難度大，通過整體打包“以強(qiáng)帶弱”的模式進(jìn)行統(tǒng)一托管，以各個鎮(zhèn)級污水處理廠為“點”，向鎮(zhèn)域范圍內(nèi)各村級污水處理站的“面”進(jìn)行輻射，大大降低各分散污水處理系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)管理成本，以此提升治理效能。
為實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施高效運(yùn)營，新興縣還運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過“生活污水+物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維”模式，利用“環(huán)保管家智領(lǐng)平臺”，實時全面掌握設(shè)施和管網(wǎng)的運(yùn)行狀況，實現(xiàn)可視化、數(shù)據(jù)化、智能化運(yùn)營維護(hù)管理，設(shè)施運(yùn)行故障率明顯降低，污水處理效能大幅提升。其中，農(nóng)村環(huán)境治理指揮平臺為“環(huán)保管家智領(lǐng)平臺”子系統(tǒng)，專門為實現(xiàn)生活污水處理設(shè)施項目的高效運(yùn)營開發(fā)，通過項目實時視頻監(jiān)控與設(shè)備線上管理，24小時監(jiān)控生活污水處理設(shè)施的運(yùn)作情況，有效維持生活污水處理設(shè)施項目出水達(dá)標(biāo)。運(yùn)維人員每日登錄農(nóng)村環(huán)境治理指揮平臺查看各站點實時數(shù)據(jù)，如發(fā)現(xiàn)異常信息和報警信息，立即到異常站點處理，確保污水處理設(shè)施安全高效運(yùn)行。
建管聯(lián)動，提升管理實效。新興縣不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、住建、財政、審計等部門聯(lián)動，聯(lián)合檢測監(jiān)測機(jī)構(gòu)對第三方公司運(yùn)營維護(hù)情況進(jìn)行橫向監(jiān)督考評，定期調(diào)度、核查、通報各設(shè)施污水處理和運(yùn)營情況。同時，健全縣鎮(zhèn)村三級縱向監(jiān)督管理機(jī)制，壓實鎮(zhèn)村屬地管理責(zé)任，形成“橫向監(jiān)督、縱向管理”的工作閉環(huán)，確保污水處理設(shè)施規(guī)范、長效運(yùn)行。
在此基礎(chǔ)上，新興縣持續(xù)加大農(nóng)村生活污水治理力度，加快縣鎮(zhèn)村三級污水處理設(shè)施和雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)長效治理、長效保護(hù)，全力建設(shè)綠美新興。
共同締造
畫出污水治理“最大同心圓”
如今，家住新興縣東成鎮(zhèn)碧塘村的村民彭阿伯，在遇到對村里生活污水集中處理設(shè)施露出好奇目光的親朋好友及游客時，總會熱情地介紹：“您看這片地方是個公園吧，其實我們的生活污水都會在這個‘小型公園’規(guī)范處理，達(dá)標(biāo)后再往外排放?！?/p>
隨著農(nóng)村生活污水處理設(shè)施在新興縣各鎮(zhèn)村全面開花，不僅改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，成為村民引以為豪的“先進(jìn)設(shè)備”，更成為美麗鄉(xiāng)村一道獨特的“景觀”，為鄉(xiāng)村發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大基礎(chǔ)保障。
“村里的污水處理設(shè)施完善了，生態(tài)環(huán)境也更好了，吸引了越來越多的游客前來游玩，處理生活污水毫無壓力，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游底氣更足了?！迸戆⒉f。
正如彭阿伯所言，如今的新興縣鄉(xiāng)村入眼皆變化、處處是新景。但也需認(rèn)識到，讓水成為城市的靈魂，不僅需要政府擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任，更要靠公眾的自覺和努力。做到長治長效，既要打好集中發(fā)力的攻堅戰(zhàn)，更要打好久久為功的持久戰(zhàn)，激活村民作為主人翁的主觀能動性，引導(dǎo)村民共同參與其中，讓他們體驗共建共治共享的新格局。
作為全國美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣，新興縣堅持共同締造理念，突出群眾主體地位，把提升村民參與度、滿意度作為推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的重要一環(huán)抓緊抓實。大力推行“理事會宣傳發(fā)動、本地工匠承接、村民參與監(jiān)管”模式，在污水處理設(shè)施建設(shè)中充分調(diào)動村民積極性，使村民從“要我做”變?yōu)椤拔乙觥薄?/p>
在此基礎(chǔ)上，新興縣把“公司+農(nóng)戶”的溫氏模式運(yùn)用到污水處理設(shè)施的日常維護(hù)工作中，政府購買服務(wù)的第三方公司就近聘請村民參與系統(tǒng)維護(hù)、管道清淤、植物養(yǎng)護(hù)等工作，讓村民實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。通過有效組織群眾、發(fā)動群眾，新興縣農(nóng)村生活污水治理工作成為群眾支持、人人點贊的民生實事。
“我們的家園變得越來越美了?！薄吧钜苍絹碓胶昧恕！苯鼛啄辏屡d縣各鄉(xiāng)村的變化大家看在眼里、喜在心頭，也慢慢轉(zhuǎn)化為行動?！拔鬯占瘡V、處理快，垃圾亂扔、污水亂排、散養(yǎng)家禽少了，主動清理公共衛(wèi)生多了，村子里外都變得更加美麗了?！边@是不少村民對于生活污水治理工作的評價。
當(dāng)前，新興縣發(fā)力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，聚焦推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)強(qiáng)縣聯(lián)鎮(zhèn)帶村。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是關(guān)鍵一環(huán)，新興縣將認(rèn)真學(xué)習(xí)好經(jīng)驗、好做法，積極探索農(nóng)村生活污水治理的新興路徑，抓好農(nóng)村生活污水治理鞏固提升工作，強(qiáng)化運(yùn)營維護(hù)，確保治理效果，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷擦亮鄉(xiāng)村振興優(yōu)美生態(tài)底色。
一線亮點
簕竹鎮(zhèn)
強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理
全力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村
初夏時節(jié)，陽光灑滿大地。漫步在簕竹鎮(zhèn)簕竹河畔，青山綠水如影隨形，白鷺翩躚怡然自得，一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷徐徐展開。生態(tài)碧道、農(nóng)業(yè)科普觀光長廊、張珠大屋……“十里畫廊”美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶上的“珍珠”串成鏈，成為廣大游客的“打卡”地。
走在簕竹鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村里，筆者看到，開滿鮮花的“小型花園”污水處理凈化設(shè)施映入眼簾，這里環(huán)境優(yōu)美，令人心情舒暢、精神愉悅，是村中一道亮麗的風(fēng)景線。村民們對這種污水處理做法十分贊賞，紛紛表示有了污水處理設(shè)施后，農(nóng)村人居環(huán)境大大提升。
新興縣簕竹鎮(zhèn)堅持把農(nóng)村生活污水治理作為關(guān)鍵一環(huán)，通過多措并舉整合資源，全力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，走出一條解決農(nóng)村生活污水問題的創(chuàng)新之路。截至目前，該鎮(zhèn)累計建成管網(wǎng)190多公里，實現(xiàn)人口相對集中村莊污水處理設(shè)施全覆蓋。
“以前的污水沒經(jīng)過處理，一出門就看見污水渠，容易滋生蚊蟲，影響我們的生產(chǎn)生活；現(xiàn)在生活污水處理了，環(huán)境變得干凈、整潔?！焙{竹鎮(zhèn)水對村村民麥姨笑著告訴筆者，村居環(huán)境變好了，村民的生活也更幸福了。
一直以來，簕竹鎮(zhèn)通過因地制宜定模式、宣傳發(fā)動推建設(shè)、放眼長遠(yuǎn)謀運(yùn)維、達(dá)標(biāo)排水再利用等做法，堅持深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，全力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)為村民幸福“加碼”。目前，該鎮(zhèn)建成鎮(zhèn)級生活污水處理站1座、村級生活污水處理設(shè)施79座，實現(xiàn)人口相對集中的村莊污水處理設(shè)施100%全覆蓋。新興江簕竹河水質(zhì)檢測結(jié)果年均值連續(xù)4年達(dá)到Ⅱ類或以上，生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能均得到有效改善。
接下來，簕竹鎮(zhèn)將以“加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善”為抓手，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，完善工作機(jī)制，科學(xué)推進(jìn)治理，持續(xù)加大農(nóng)村生活污水治理力度，努力實現(xiàn)農(nóng)村生活污水全收集、全處理，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村打下堅實基礎(chǔ)。
東成鎮(zhèn)
持之以恒做好“水文章”
助力“綠美新興”生態(tài)建設(shè)
一直以來，東成鎮(zhèn)以高質(zhì)量完成農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)任務(wù)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為抓手，全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理等重點工作；以資源化、生態(tài)化、可持續(xù)化為導(dǎo)向，多點發(fā)力改善水環(huán)境，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè)，著力打造農(nóng)村生態(tài)宜居環(huán)境。目前，東成鎮(zhèn)已建成鎮(zhèn)級污水處理廠1座、村級污水處理設(shè)施38座，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水有效治理，村民的生活環(huán)境明顯改善。
針對周邊小溪河流多、國道359橫跨圩鎮(zhèn)中心、外來務(wù)工人員較多、群眾日常休閑娛樂活動場地較少等客觀情況，新興縣東成鎮(zhèn)因地制宜采取“生活污水治理+人文休閑公園”相結(jié)合的建設(shè)理念，將污水處理廠池體采取地埋式設(shè)計，在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上建設(shè)公園，方便居民群眾。
據(jù)介紹，東成鎮(zhèn)污水處理廠采用AAO+人工濕地處理工藝，主要對東成鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)及附近村莊的生活污水進(jìn)行收集處理，出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)和《廣東省水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段一級標(biāo)準(zhǔn)兩者的較嚴(yán)值。
下一步，東成鎮(zhèn)將持之以恒做好“水文章”，堅持精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，以“三年工程兩年干、兩步并做一步走”的緊迫感與使命感，扎實開展水環(huán)境綜合治理，聚力打造更高質(zhì)量、更高水平的美麗東成，助力“綠美新興”生態(tài)建設(shè)。
走進(jìn)新興
新興縣位于廣東省中部偏西、云浮市東南部，毗鄰珠江三角洲，東與佛山高明區(qū)、江門鶴山市交界，東南與江門開平市接壤，南鄰江門恩平市，西南連陽江陽春市，西北為云安區(qū)、云城區(qū)，東北接肇慶高要區(qū)，處于廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈、珠中江經(jīng)濟(jì)圈的交匯地帶。全縣行政區(qū)域面積1521.69平方公里，轄12個鎮(zhèn)199個村（居）委會。
2022年末，新興縣戶籍人口49.3萬人，常住人口43.25萬人。新興縣是全國最大的縣級不銹鋼餐廚具生產(chǎn)和出口基地、最大的肉雞養(yǎng)殖基地，是中國果品加工之鄉(xiāng)、中國不銹鋼餐廚具之鄉(xiāng)、中國溫泉之鄉(xiāng)。
撰文：梁桂嬋方鎮(zhèn)彬
（文章來源：南方日報）
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